تفاصيل الخبر

محكمة التحكيم الرياضية

أنشئت محكمة التحكيم الرياضية عام 1984، وتوجد لديها محاكم أخري في مدينتي نيويورك بـالولايات المتحدة وسيدني بـأستراليا، فضلا عن محكمة مؤقتة يجري إنشاؤها في المدن المستضيفة للألعاب الأولمبية خلال فترة إقامة الألعاب, وترتكز فكرة إنشائها حسب الموقع الرسمي للمحكمة على إيجاد “هيئة قضائية للتسوية المباشرة أو غير المباشرة لقضايا مرتبطة بالرياضة، وكذا خلق سلطة متخصصة قادرة على البت في النزاعات الدولية من خلال مسطرة مرنة وسريعة وغير مكلفة“. , ويقع مقرها الرئيسي في مدينة لوزان بـسويسرا.

وهي هيئة شبه قضائية دولية متخصصة في النزاعات المتعلقة بالرياضة، تعتبر سلطة متخصصة قادرة على البت في النزاعات الدولية من خلال آلية قضاء مرنة وغير مكلفة, تحظى قرارتها التحكيمية باحترام المؤسسات الرياضية في العالم.

تتميز بأنها مستقلة عن أي منظمة رياضية، وتابعة إداريا وماليا للمجلس الدولي للتحكيم الرياضيICAS ))، وصادقت اللجنة الأولمبية الدولية على قانونها الأساسي الذي دخل حيز العمل به منذ 30 يونيو عام 1984. وتضم المحكمة حوالي ثلاثمئة محكم ينتمون لـ87 دولة، يقع اختيارهم لمعرفتهم المتخصصة بالتحكيم وقانون الرياضة، ويجري تسجيل حوالي ثلاثمئة قضية لدى تلك المحكمة سنويا.

وتهدف إلى تسوية النزاعات المتعلقة بالأنشطة الرياضية عن طريق التحكيم أوبطرق ودية من خلال الوساطة أو عن طريق القواعد الإجرائية التي تتكيف وفقا لمتطلبات واحتياجات محددة في عالم الرياضة، كما تقدم المحكمة فتاوى بشأن المسائل المتعلقة بالرياضة.

كما انه يمكن تقديم أي نزاعات مباشرة أو غير مباشرة مرتبطة بالرياضة أمام المحكمة، وقد تكون النزاعات ذات طابع تجاري، ويجوز لأي شخص طبيعي أو اعتباري لديه الأهلية القانونية للتمثيل اللجوء إلى خدماتها، ويشمل ذلك رياضيين وأندية واتحادات رياضية، ومنظمي لقاءات رياضية وجهات ومؤسسات راعية، وشركات تلفزيون.

عموما يظل اللجوء إلى هذه المحكمة أمرا اختياريا مرتبطا بإرادة طرفي النزاع، حيث لا يمكن تقديم أي قضية أمامها إلا إذا كان هناك “اتفاق تحكيم” Arbitration Agreement بين الطرفين المتنازعين يحدد اللجوء إليها ويعترف بالولاية القضائية لها، لكن من الناحية العملية نجد أن جميع الاتحادات الأولمبية الدولية واللجان الأولمبية الوطنية للدول اعترفت بالولاية القضائية للمحكمة في حل المنازعات. كما أن الميثاق الأولمبي يحدد أن النزاعات المرتبطة بالألعاب الأولمبية تعرض حصرا أمام المحكمة، حيث بدأت عام 2016 من خلال قضاة متخصصين البت في قضايا مكافحة المنشطات خلال الألعاب الأولمبية بدلا من لجنة الانضباط التابعة للجنة الأولمبية الدولية. وتحظى قراراتها التحكيمية بقوة إنفاذ الأحكام ذاتها الصادرة عن المحاكم العادية، ويمكن الطعن في قراراتها لدى المحكمة العليا الفدرالية السويسرية، لكن نادرا ما تنجح تلك الاستئنافات، وإذا ما نجحت فغالبا ما يكون مقتصرا على المسائل الإجرائية دون أن يمس جوهر النزاع. يقدم التحكيم لجنة مكونة من ثلاثة محكمين، يجب أن يكونوا مستقلين عن أي طرف، ويكون لطرفي النزاع في حالة الإجراءات العادية الاتفاق على القانون الواجب التطبيق على القضية موضوع النزاع، وفي حالة فشل مثل ذلك الاتفاق يطبق القانون السويسري. وتستغرق مدة التحكيم عادة ما بين 6 و12 شهرا، أما في حال إجراءات الاستئناف فيجب أن يعلن الحكم في غضون 3 أشهر بعد نقل الملف إلى هيئة التحكيم، وفي الحالات العاجلة، وبناء على الطلب فقد تأمر المحكمة الدولية في وقت قصير جدا باتخاذ تدابير مؤقتة، أوتعليق تنفيذ قرار ضدها.

انواع القضايا

ويمكن تقديم أية نزاعات مباشرة أو غير مباشرة مرتبطة الرياضة في المحكمة الدولية الرياضية . قد تكون هذه النزاعات ذات الطابع التجاري.

يجوز لأي شخص طبيعي أو اعتباري لدية الاهلية القانونية للتمثيل  اللجوء إلى الخدمات التي تقدمهاالمحكمة الدولية الرياضية . وتشمل هذه رياضيين والأندية والاتحادات الرياضية ، ومنظمي الأحداثالرياضية، والجهات الراعية أو شركات التلفزيون.

للنزاع الذي سيقدم إلى التحكيم من قبل المحكمة الدولية ، يجب أن يتفق الطرفان على ذلك خطيا. قديكون مثل هذا الاتفاق على أساس مرة واحدة أو تظهر في العقد أو النظام الأساسي أو لوائح منظمة الرياضة. قد يتفق الطرفان مسبقا على تقديم أي نزاع في المستقبل إلى التحكيم من قبل المحكمة الدولية الرياضية ، أو أنها يمكن أن توافق على اللجوء إلى CAS بعد نشوء النزاع.

اجراءات المحكمة الدولية الرياضية

لتسوية المنازعات الناشئة عن علاقات تعاقدية أو الأضرار، وإجراءات التحكيم العادية أوإجراءات الوساطة المعمول بها.

لتسوية المنازعات الناشئة عن القرارات التي اتخذتها الهيئات الداخلية للمنظمات الرياضية ، وإجراءاتالتحكيم الاستئناف المعمول بها.

أخيرا ، هناك إجراء التشاور الذي يسمح للمؤسسات معينة لطلب رأي استشاري من محكمة التحكيم الرياضية، في غياب أي نزاع بشأن أي مسألة قانونية تتعلق ممارسة الرياضة أو تطوير أو أي نشاط يتعلق بالرياضة. فتوى لا تشكل الجائزة وغير ملزم.

كيفية وضع التحكيم في المنازعات CAS

الطرف التي ترغب في تقديم النزاع إلى محكمة التحكيم الرياضية أن يرسل مكتب المحكمةCAS طلب التحكيم (الإجراء العادي) أو بيان الاستئناف (الطعون الداخلي)، يتم تحديدمحتويات التي كتبها قانون الرياضة المتعلقة بالتحكيم.

في حالة إجراءات الاستئناف، يجوز للطرف يتقدم بطعن إلا إذا كان قد استنفد جميع وسائل الانتصاف الداخلية للمنظمة الرياضية المعنية.

اختيار المحكم

عموما، يقدم هذا التحكيم لجنة مكونة من ثلاثة محكمين.

في إطار الإجراءات العادية، يختار كل طرف محكما واحدا من قائمة المحكمة ، ثم المحكمان المعينة الاتفاق على من سيكون رئيسا للفريق. فى حالة  فشل اتفاق من هذا القبيل، يكون  رئيس شعبة التحكيم العادية هو المسول عن  الاختيار بدلا من محكمين اثنين.

في إطار إجراءات الاستئناف، يختار كل طرف محكما، ويتم اختيار رئيس الهيئة التحكمية  من قبل رئيس شعبة التحكيم الاستئناف.

إذا اتفق الطرفان، أو إذا رأت المحكمة الدولية  ذلك مناسبا ، قد يتم تعيين محكم واحد، اعتمادا على طبيعة وأهمية هذه القضية.

يجب على المحكم أن يكون مستقلا، وهذا القول لا علاقة خاصة مع أي من الطرفين ، ويجب ألا يكون قد لعب أي دور في هذه القضية .

حالما يتم ايداع طلب التحكيم أو بيان التحكيم  ، يقدم المدعى عليه ردا على للمحكمة الرياضية .

بعد أي تبادل إضافية من بيانات الحالة، يتم استدعاء الطرفين إلى جلسة لسماع، وإنتاج الأدلة ومناقشة قضيتهم.

يتم تبليغ القرار النهائي للطرفين بعد بضعة أسابيع، إلا إذا وضوحا منه في اليوم نفسه (في إطار إجراءات الاستئناف).

القانون المطبق

في سياق التحكيم العادية ، للطرفين حرية الاتفاق على القانون الواجب التطبيق على موضوع النزاع.فى حالة  فشل مثل هذا الاتفاق ، ينطبق القانون السويسري.

في سياق إجراءات الاستئناف، وحكم المحكمين على أساس لوائح الهيئة المعنية قبلالاستئناف، والفرعية ، والقانون في البلد الذي تقيم فيه الكيان . ويخضع هذا الإجراء نفسه من خلال قانون للرياضة المتعلقة بالتحكيم.

مدة التحكيم :

الإجراء العادية تستمر ما بين 6 و 12 شهرا.

لإجراءات الاستئناف، يجب أن يكون الحكم معلن  في غضون ثلاثة أشهر بعد نقل الملف إلى هيئة التحكيم .

في الحالات العاجلة، وبناء على الطلب ، قد تامر المحكمة الدولية  ، في غضون وقت قصير جدا  تأمر باتخاذ تدابير مؤقتة أو تعليق تنفيذ قرار ضدها